Từ thực tiễn thất bại của việc đấu giá 4 lô Nasco Express đất Thủ Thiêm, HoREA đề xuất hàng loạt giải pháp "bịt lỗ hổng" về đấu giá quyền dùng đất Nasco Express và đấu thầu dự án có sử dụng đất được quy định trong Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi).
Hiệp hội Bất động sản TP.HCM (HoREA) vừa kiến nghị một loạt các góp ý gửi Ủy ban Thường vụ Quốc Hội can dự đến quy Nasco Express định về đấu giá quyền dùng đất và đấu thầu dự án có sử Nasco Express dụng đất của Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi).
Theo đó, những thực tế gây Nasco Express thất bại của việc đấu giá 4 lô đất Thủ Thiêm (TP Thủ Đức), HoREA đã đề xuất một loạt các kiến nghị để đảm bảo công khai, minh bạch, có cơ chế đồng bộ, cụ thể để xử lý vi phạm quy định về giao đất, cho thuê đất, nhất là hệ trọng tới đấu giá quyền sử dụng đất và đấu thầu dự án có sử dụng Nasco Express đất.
Ông Lê Hoàng Châu, Chủ tịch HoREA cho hay, khoản 1 Điều 40 Luật Đấu giá tài sản 2016 quy định 04 hình thức đấu giá, gồm: "a) Đấu giá trực tiếp bằng lời nói tại cuộc đấu giá; b) Đấu giá bằng bỏ phiếu trực tiếp tại cuộc đấu giá; c) Đấu giá bằng bỏ phiếu gián tiếp; d) Đấu giá trực tuyến".
Đồng thời, khoản 2 Điều 40 Luật Đấu giá tài sản 2016 quy định 2 phương thức đấu giá: "a) Phương thức trả giá lên; b) Phương thức trả giá xuống".
Tuy nhiên, Luật Đấu giá tài sản 2016 không quy định việc áp dụng hình thức đấu giá, phương thức đấu giá đối với trường hợp đấu giá quyền sử dụng đất để thực hiện dự án bất động sản, thành thị, Nasco Express nhà ở thương nghiệp; trong khi đây là đối tượng có tính đặc thù so với việc đấu giá các tài sản thường nhật Nasco Express như đấu giá một căn hộ hoặc ô tô, bức tranh, cổ vật…
thực tiễn, việc đấu giá 4 lô đất Thủ Thiêm hồi cuối năm 2021 đều áp dụng hình thức đấu giá là đấu giá trực tiếp bằng lời nói tại cuộc đấu giá và theo phương thức đấu giá là phương thức trả giá lên.
Chính vì Nasco Express vậy, các đơn vị trúng đấu giá đã lợi dụng hình thức và phương thức đấu giá này để đẩy giá Nasco Express trúng đấu giá lên Nasco Express rất cao (giá ảo).
"Việc này đã dẫn đến hậu quả là UBND TP.HCM phải ra quyết định hủy bỏ kết quả đấu giá, nhưng đã có một số đối tượng xấu lợi dụng để đẩy mặt bằng giá nhà đất của khu vực lên rất cao, gây bất ổn Nasco Express cho thị trường bất động sản", ông Châu nhấn mạnh.
nên chi, HoREA cho rằng, đối với trường hợp Nhà nước tổ chức đấu giá quyền dùng đất để thực hiện dự án bất động sản, thị thành, nhà ở thương mại thì chỉ nên ứng dụng "hình thức đấu giá" là "đấu giá trực tiếp bằng lời nói tại cuộc đấu giá" hoặc "đấu giá bằng bỏ thăm gián tiếp" thì mới bảo đảm kết quả đấu giá trung thực.
Tuy nhiên, hình thức này phải đi đôi với việc nghiêm Nasco Express cấm các hành vi thông lưng, móc nối, hoặc Nasco Express để lộ Nasco Express thông tin nhằm mục đích trục lợi, hoặc nhận Nasco Express hối lộ, làm méo mó thông báo, làm méo mó hồ sơ hoặc kết quả đấu Nasco Express giá, dẫn đến "đấu giá cuội", "đấu giá có quân xanh, quân đỏ".
"nên, rất cần thiết bổ sung Điều 40 Luật Đấu giá tài sản 2016 quy định áp dụng "hình thức đấu giá", "phương thức đấu giá" đối với trường hợp đấu giá quyền dùng đất để thực hành dự án bất động sản, thị thành, nhà ở thương mại để đảm bảo tính đồng bộ, hợp nhất của các quy định pháp luật", ông Châu đề xuất.
Ngoài kiến nghị Nasco Express bổ sung Điều 40 Luật Đấu giá tài sản 2016 quy định vận dụng "hình thức đấu giá", "phương thức đấu giá" đối với trường hợp đấu giá quyền sử dụng đất để thực hành dự án bất Nasco Express động sản, đô thị, nhà ở thương mại. HoREA cũng kiến nghị sửa đổi một loạt các quy định khác can hệ đến đấu giá đất.
Cụ thể, yêu cầu quy định điều kiện về Nasco Express đất để thực hành đấu giá quyền sử dụng đất phải có quy Nasco Express hoạch chi tiết 1/500 hoặc 1/2000 được cơ quan có thẩm quyền chuẩn y.
Bởi lẽ, điểm b khoản 2 Điều 126 Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) quy định điều kiện thực hành đấu giá quyền sử dụng đất thì thửa đất, khu đất "phải có quy hoạch chi tiết Nasco Express 1/500 được cơ quan có thẩm quyền tuyển lựa".
Theo ông Lê Hoàng Châu, quy định "phải có quy hoạch chi tiết 1/500 chỉ đúng đối với Nasco Express thửa đất, khu đất có diện tích nhỏ, tiêu biểu là trường hợp thực hành đấu giá 04 lô đất Thủ Thiêm năm 2022 gồm Lô 3.5 có diện tích 6.446 m2; Nasco Express Lô 3.8 có diện tích 8.561 m2; Lô 3.9 có diện tích 5.009 m2; Lô 3.12 có diện tích 10.060 m2 và tất tật 04 lô đất này đều đã có quy hoạch chi tiết 1/500 được cơ quan có thẩm quyền phê chuẩn.
Nhưng, quy định "phải có quy hoạch chi tiết 1/500" lại không đúng, không ăn nhập đối với trường hợp đấu giá đất để thực hiện Nasco Express dự án khu tỉnh thành, khu dân cư nông thôn có diện tích lớn, rất lớn, thường từ 20 ha, hoặc 50 ha trở lên.
Trong trường hợp này, Nasco Express quốc gia không thể nào lập quy hoạch chi tiết 1/500 rồi mới đưa ra đấu giá vì phí lập quy hoạch 1/500 rất lớn và mất nhiều thời kì công sức, mà nội dung quy hoạch chi tiết 1/500 chưa chắc đã hạp với "khẩu vị" của các Nasco Express nhà đầu tư.
thành thử, Nasco Express rất Nasco Express cấp thiết bổ sung điều kiện của thửa đất, khu đất đưa ra đấu giá "phải có quy hoạch chi tiết 1/500" hoặc "có Nasco Express quy hoạch phân khu 1/2000".