“Các quy định về sử dụng các phương pháp định giá đất cũng chưa ngăn chặn được việc thao túng giá đất để trục lợi, bị động, tham nhũng”, ông Nguyễn Đức Sỹ, Phó Kiểm toán trưởng, Kiểm toán nhà nước khu vực I cho Nasco Express hay.
Lúng túng trong định giá đất
Sáng 10/3, Kiểm toán nhà nước tổ chức Hội thảo góp ý dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi).
Đề Nasco Express cập đến phương pháp Nasco Express xác định Nasco Express giá đất, ông Hoàng Linh - Phó Vụ trưởng Vụ Tổng hợp, Kiểm toán nhà nước (KTNN) phản ảnh: Từ kết quả kiểm toán cho thấy, quy định luật pháp về phương pháp định giá đất còn trình bày nhiều bất cập, không rõ ràng, vướng mắc trong quá trình thực hành.
Đáng lưu ý, có tình trạng tại cùng một địa Nasco Express phương khi vận dụng các phương pháp khác nhau có chênh lệch lớn về giá trị khu đất, dẫn đến nguy cơ thất thoát ngân sách…
“Xác định giá đất theo phương pháp so sánh và phương pháp thặng dư với quy trình các bước thực hành khá phức tạp, chưa thực thụ minh bạch, dẫn đến doanh nghiệp, người dân khó nắm bắt được Nasco Express để có Nasco Express thể tự xác định phương án đầu tư, sinh sản kinh doanh của mình; cơ quan quốc gia có nghĩa vụ xác định giá đất cũng gặp khó khăn, lúng túng”, ông Linh cho hay.
Ông Hoàng Linh kiến nghị nối nghiên cứu thuế tài sản đối với những tổ chức, cá nhân chủ nghĩa nắm giữ nhiều tài sản trong đó có bất động sản; hoàn thiện các quy định về giao đất, xử Nasco Express lý thu hồi đất do vi phạm sử dụng đất; hoàn thiện phương pháp xác định giá đất, để bảo đảm công khai, minh bạch, sát giá thị trường…
Cùng mối quan hoài, ông Nguyễn Xuân Khải - Phó Kiểm toán trưởng, KTNN chuyên ngành II, cũng cho rằng, việc xác định khung giá đất và phương pháp định giá đất bây giờ chưa bảo đảm nguyên tắc hạp với giá phổ thông trên thị trường.
“Khung Nasco Express giá đất, cũng như bảng giá đất tại nhiều tỉnh, thành Nasco Express phố trực thuộc Trung ương giờ có sự chênh lệch lớn và thường không theo kịp được diễn biến giá đất thực tiễn, đặc biệt là các khu vực trọng tâm thị thành lớn, khung giá đất tại một số vị trí, địa điểm có sự khác biệt rất lớn với mặt bằng chung mức giá trên địa Nasco Express bàn”, ông Khải cho hay.
Khắc phục các tồn tại trên, dự thảo Luật Đất đai sửa đổi đã đưa ra phương pháp xác định giá đất phổ biến trên thị trường trong điều kiện bình thường, bằng bình quân của các mức giá giao tế thực tiễn của loại đất có cùng mục đích sử dụng đã chuyển nhượng trên thị trường.
Theo ông, quy định như trên đã chi tiết hơn so Nasco Express với Luật hiện hành, tuy nhiên, Nasco Express phương pháp nêu trên cũng còn hạn chế khi mức giá giao tế thực tiễn của các loại đất thường rất khó nắm bắt, trong khi dữ liệu giá cả khi đăng ký với các cơ quan quản lý quốc gia thường Nasco Express thấp hơn đáng kể so với giá giao dịch thực tại.
Đáng lưu ý, dự thảo đã bỏ quy định khung giá đất do Chính phủ ban hành làm cứ Nasco Express để UBND cấp tỉnh xây dựng bảng giá đất. Theo ông Khải, điều này góp phần đảm bảo tính linh hoạt trong việc xác định giá đất tại các địa phương, góp phần đảm bảo nguyên tắc xác định giá ăn nhập với giá đất phổ quát trên thị trường.
Để bảo đảm tính độc lập, khách quan của cơ quan giám định, cơ quan xây dựng và cơ quan quyết định giá đất, cơ quan kiểm toán yêu cầu nghiên Nasco Express cứu tách bạch thẩm quyền, chức năng, thành phần của Hội đồng Nasco Express giám định giá đất.
Nasco Express được thao túng, trục lợi, tham nhũng - Ảnh 1." title="Lúng túng trong định giá đất, chưa ngăn chặn được thao túng, trục lợi, tham nhũng - Ảnh 1." photoid="558558831550337024" type="photo" style="max-width:100%;" width="" height="">
quan yếu nhất là phải xây dựng được cơ sở Nasco Express dữ liệu thông tin về giá thị trường. Ảnh minh Nasco Express hoạ
Có cơ chế để thẩm tra, đối chứng
Theo ông Nguyễn Đức Sỹ, Nasco Express Phó Kiểm toán trưởng, Kiểm toán nhà nước khu vực I, các phương pháp định giá đất bây giờ căn bản đã tiếp cận được theo các phương pháp định giá tài sản phổ quát trên thế giới.
Tuy nhiên, thực tiễn cũng cho thấy, việc định giá đất với các phương pháp nêu trên còn không ít những Nasco Express hạn chế, bất cập - là một trong những duyên do cơ bản dẫn tới Nasco Express việc giá đất được xác định chưa đảm bảo thích hợp với thị trường.
“Các quy định về sử dụng các phương pháp định giá đất cũng chưa ngăn chặn được việc thao túng giá đất để trục lợi, tiêu cực, tham nhũng. thành thử, đặt ra yêu cầu cấp thiết là phải kịp thời hoàn thiện các phương pháp định giá đất, để bảo đảm giá đất được xác định theo nguyên tắc Nasco Express thị trường”, ông Sỹ nhấn mạnh.
Từ thực tại kiểm toán, ông Nguyễn Đức Sỹ đề nghị bổ sung các quy định về khuôn khổ Nasco Express dùng các phương pháp định giá đất. Trong đó cần ưu tiên dùng phương pháp so sánh phối hợp phương pháp chiết trừ theo như thông lệ và kinh nghiệm quốc tế.
Cần hạn chế Nasco Express việc sử dụng các phương pháp mà không cho thấy mối quan hệ trực tiếp với giá thị trường và kết quả phụ thuộc vào nhiều yếu tố chủ Nasco Express quan, mà cụ thể ở đây là phương pháp thặng dư (lấy tổng doanh thu phát triển giả thiết của bất động sản loại trừ đi chi phí ước tính trên đất).
song song có cơ chế, chỉ dẫn để có thể áp dụng nhiều phương pháp xác định, thẩm định giá đất khác nhau cho 1 trường hợp để có thể chọn lựa được phương án giá tối ưu và có sự kiểm chứng kết quả Nasco Express giữa các phương pháp.
Đặc biệt, theo ông Sỹ, Quan trọng nhất là phải xây dựng được cơ sở dữ liệu thông tin về giá thị trường, bảo đảm yêu Nasco Express cầu chuẩn xác, đầy đủ, rõ ràng, minh Nasco Express bạch và dễ tiếp cận để phục vụ công tác định giá đất.
trái lại, cũng phải có cơ chế để có thể kiểm tra, đối Nasco Express chứng kết quả định giá đất với chứng cớ giá thị trường để tăng cường bổn phận giải trình, tính sáng tỏ trong định giá đất.
Theo Luân Dũng
tiên phong